税务支持脱贫攻坚取得显著成效

12月2日下午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍财税支持脱贫攻坚有关情况。财政部副部长程丽华和有关司局负责同志、国家税务总局总经济师王道树、国家税务总局政策法规司负责人王世宇出席发布会并回答记者提问。

近期，财税部门释放一系列信号，进一步明确要坚决落实落细减税降费措施，助力企业纾困解难。有记者提问，在脱贫攻坚方面具体出台了哪些减税降费举措？

“财税部门深入贯彻党中央、国务院决策部署，从6个方面出台了一系列支持脱贫攻坚的税收优惠政策。”王道树介绍。

一是支持贫困地区基础设施建设，为破除制约贫困地区发展的基础设施建设等给予税收减免。二是推动涉农产业发展，实施“公司＋农户”经营模式减免增值税和企业所得税等一系列税收支持政策。三是激发贫困地区创业就业活力，实施小微企业普惠性税收减免，加大重点群体创业就业税收优惠政策力度，并将建档立卡贫困人口纳入税收优惠政策适用范围。四是推动普惠金融发展，税收政策通过免税、减计收入等方式，鼓励金融机构等加大对扶贫开发的金融支持。五是促进“老少边穷”地区加快发展，实施西部地区、民族地区等区域性税收优惠政策，对易地扶贫搬迁给予所得税、契税等方面减免。六是鼓励社会力量加大扶贫捐赠，实施企业扶贫捐赠支出准予在企业所得税税前据实扣除、扶贫货物捐赠免征增值税等政策，广泛引导社会力量积极参与脱贫攻坚。

“下一步，税务总局在落实好现有税收优惠政策的同时，将和财政部一起积极研究推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的税收支持政策，推动巩固和拓展脱贫攻坚成果。”王道树谈道。

政策好，更需落实好。为了让纳税人对脱贫攻坚相关税收优惠政策应享尽享，税务部门不断创新，推出实打实、硬碰硬系列落实举措，如今政策落地成效如何？

王世宇介绍，2019年实施更大规模减税降费以来，税务部门开始逐渐形成“短平快优九个一”的政策落实好机制好方法。在政策落实中，将支持脱贫攻坚税收优惠政策落实落细落好作为重中之重，确保支持政策直达市场主体、发挥最大效应，主要体现在三个方面。

宣传辅导精细化，编制政策指引，确保政策应知尽晓。全面梳理国家出台的110项支持脱贫攻坚税费优惠政策，发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》。同时运用现代科技手段对脱贫攻坚税收优惠政策开展多渠道、广覆盖的宣传辅导。

落实举措个性化，体现地域特色，确保政策直达快享。各基层税务部门结合当地特点认真梳理本地区扶贫税收优惠政策清单，创新工作方法。比如河南省税务局将税收服务延伸到田间地头，利用农民夜校等形式点对点、面对面送政策上门。

督促整改闭环化，加强绩效考评，确保政策落地见效。税务总局采用“大数据+网格化”监督模式，运用“总局牵头主导+各地全面自查+特派办跟进督查+不定期明察暗访”的组织方式，建立“发现问题—整改问题—反馈问题—完善制度”的工作机制，确保支持脱贫攻坚各项税收优惠政策落实落细。

王世宇说，从税收减免数据看，今年1月～10月，税务部门落实支持脱贫攻坚各项税收优惠政策实现减税950多亿元，同比增长38%。从增值税发票数据看，832个贫困县今年1月～10月销售收入同比增长13.3%，充分反映了在今年新冠肺炎疫情特殊背景下，贫困地区经济恢复发展取得了很好成效。